Т. С. Яскажук,
главный библиотекарь
научно-методического отдела АКУНБ
Годовой план – это система взаимосвязанных, объединенных общей целью плановых заданий, определяющих порядок, сроки и последовательность выполнения работ (услуг) и проведения мероприятий, основной и обязательный документ в деятельности любой организации, в том числе библиотеки.
Годовой отчет представляет собой всесторонний анализ деятельности библиотек муниципального образования за прошедший год с указанием объективных данных, конкретных примеров, достижений и нерешенных проблем по всем аспектам работы.Структура информационного годового отчета схожа со структурой плана.
Годовой план и годовой информационный отчет о деятельности библиотек муниципального образования представляются на рассмотрение и утверждение руководителя органа культуры местного самоуправления и в утвержденном виде (с подписью и печатью) предъявляются в научно-методический отдел АКУНБ (план и отчет предоставляются на бумажном носителе и в электронной форме).
Библиотеки, являющиеся структурными подразделениями учреждений, осуществляющих библиотечную деятельность, представляют планово-отчетные документы на рассмотрение и утверждение руководителю культурно-досугового учреждения (КДУ) и далее –руководителю органа культуры местного самоуправления, при этом необходимо указать исполнителя документа (руководителя структурными подразделениями, осуществляющими библиотечную деятельность). И также в утвержденном виде (с подписью и печатью) предъявить в научно-методический отдел АКУНБ (план и отчет предоставляются на бумажном носителе и в электронной форме).
Оформление планово-отчетных документов производится на основании ГОСТа Р6.30-2003 «Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов».
Первой составляющей в оформлении годового плана (отчета) библиотеки является титульный лист с указанием названия организации (библиотеки/ КДУ) в соответствии с Уставом, а также с указанием утверждения плана (отчета) руководителем библиотеки (КДУ), согласования с органом культуры местного самоуправления, исполнителя документа (для КДУ).
Вторая страница документа содержит общие сведения об организации, если есть – сведения о ПЦПИ.
На третьей странице отражается содержание документа с указанием всех составных частей плана (отчета) и номера страницы, на которой данная часть располагается. Оформлять плановые мероприятия предлагаем в табличной форме.
План мероприятий
Наименование мероприятий | Форма проведения | Целевая аудитория | Сроки проведения | Ответственные |
Структура годового плана (отчета).
- Цели и задачи. Приоритетные направления работы на предстоящий год.
(Приоритетные направления, значительные события и достижения в отчетном году).
В первом разделе указываются:
- Цели и задачи, которые формируются с учётом специфики, специализации библиотеки и основных задач, определенных Уставом (Положением) библиотеки (библиотечного объединения), планируемые к реализации (реализованные) в течение года.
- Наиболее значительные события в деятельности библиотек муниципального образования в планируемый (отчетный) период.
- Освещается участие в акциях краевого и общероссийского масштаба.
- Обозначаются вопросы по развитию библиотечного дела, планируемые для вынесения на рассмотрение муниципальных органов законодательной и исполнительной власти местного самоуправления. Указываются принятые итоговые документы (название, номер и дата принятия документов по итогам рассмотрения, если такие имеются). Если вопрос был выдвинут на рассмотрение, но не рассматривался – указать причину.
В этом разделе плана (отчета) работы формулируются цели и задачи, над выполнением которых муниципальные библиотеки будут работать в текущем году. Задачи годового плана должны быть более конкретны, чем общие цели, поставленные перед библиотекой.
Выбранная по определённому направлению деятельности задача должна быть краткой и чёткой, не надо формулировать объёмные и длинные фразы задач, заведомо не выполнимых в течение года.
Каждая поставленная перед библиотеками задача должна подкрепляться мероприятиями в других разделах плана работы. Например, библиотека определила задачу: способствовать повышению правовой грамотности. Следовательно, в разделе «Организация библиотечного обслуживания населения: правовое воспитание» должны быть предусмотрены соответствующие массовые мероприятия, выставки и т. п.
- Контрольные показатели деятельности (в табличной форме).
(В отчете – анализ динамики контрольных показателей).
Абсолютные показатели
Основные количественные
показатели |
2016
(для отчета) |
2017/план | 2017/ факт | увеличение(+)
уменьшение (-) показателя |
Число пользователей
(в том числе удаленных)
|
||||
Количество посещений
(в том числе веб-сайта)* |
||||
Количество посещений массовых мероприятий* | ||||
Выдача документов
(в том числе электронных)* |
||||
Число новых поступлений* | ||||
Количество экземпляров документного фонда в расчете на 1 тыс. жителей* | ||||
Доля потребителей, удовлетворенных качеством услуг (высчитывается по результатам анкетирования)* |
*— эти показатели также отражаются в ежеквартальных мониторингах: «дорожная карта»; мониторинг качественных показателей деятельности государственных (муниципальных) учреждений культуры согласно перечню, утвержденному приказом управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 29.01.2016 № 21; о выполнении показателей экономической и социальной эффективности реализации государственной программы Алтайского края «Развитие культуры Алтайского края» на 2015–2020 годы общедоступными библиотеками.
Внимание! Анализ динамики количественных и качественных показателей обязателен.
Что анализируем:
- динамику роста (снижения) количества зарегистрированных пользователей по сравнению с предыдущим годом;
- динамику роста (снижения) количества посещений по сравнению с предыдущим годом;
- динамику роста (снижения) выдачи документов по сравнению с предыдущим годом;
- увеличение (уменьшение) количества новых поступлений;
- увеличение (уменьшение) количества экземпляров библиотечного фонда в расчете на тысячу жителей;
- долю потребителей, удовлетворенных качеством услуг (высчитывается по результатам анкетирования).
Выводы по итогам анализа, возможности решения проблемы (если она имеется).
Напоминаем, что при расхождении плановых и отчетных показателей и отдельных позиций обязательно предоставляются объяснения о причинах недовыполнения, большого перевыполнения или изменения и корректировки плановых заданий. Объяснения также предоставляются в случае снижения показателей по отношению к результатам прошлого года или при их резком превышении.
Относительные показатели: (относительные величины – это отношение одной величины к другой).
Показатели | 2016 | 2017/план | 2017/ факт | увеличение (+)
уменьшение (-) показателя |
читаемость | ||||
посещаемость | ||||
обращаемость | ||||
Обновляемость фонда | ||||
Документообеспеченность одного пользователя | ||||
Документообеспеченность одного жителя |
Читаемость (число книговыдач / число пользователей)
норматив – 25 книг в год.
Посещаемость библиотек (число посещений /число пользователей)
норматив – 14,5.
Обращаемость фонда (число книговыдач /фонд)
норматив – 1,5-1,7.
Обновляемость фонда (новые поступления / фонд х 100%)
норматив – 3,8%.
Документообеспеченность одного пользователя
(фонд / количество пользователей)
норматив – 22-25 книг.
Документообеспеченность одного жителя (фонд / количество жителей)
норматив – 7-9 книг.
- Состояние сети библиотек на 01.01.2018 г.
№ п/п | Наименование библиотеки (филиала) | В каком сельском Совете находится
(для сельских библиотек) |
Количество жителей | Количество пользоват. | Посещения | Количество массовых мероприятий |
Общее число муниципальных библиотек, входящих в библиотечную систему (в сравнении с предыдущим периодом).
Анализ изменений библиотечной сети:
- какие библиотеки закрыты, на основании каких документов, причины, кто обслуживает территории, на которых закрыты библиотеки;
- какие библиотеки открыты;
- какие библиотеки реорганизованы в минувшем году, каким регламентирующим документом;
- в какую сеть входят (сеть библиотек / сеть культурно-досуговых учреждений);
- структура нового учреждения, в которое влились библиотеки, как в структуре нового учреждения отражены библиотеки;
- как перемены по реорганизации учреждений культуры отразились на жизнедеятельности библиотек.
Какие библиотеки могут оказаться перед реальностью закрытия? По какой причине? Оптимальное решение вопроса.
- Формирование, движение и сохранность библиотечных фондов.
- Источники финансирования и комплектования фондов.
- Количество поступлений документов – всего.
- Количество поступлений документов в расчете на 1000 жителей.
- Подписка на периодические издания: финансирование подписки, изменения в репертуаре выписываемых изданий.
- Сведения о поступлении местного обязательного экземпляра документов в библиотеки района (города).
- Выбытие документов из фондов библиотек.
- Мероприятия по обеспечению сохранности библиотечного фонда:
- учет фонда;
- проверка библиотечного фонда;
- наличие плана проверок (объемы проверяемых фондов, сроки, результаты);
- работа с задолжниками (перечень мероприятий);
- проведение санитарных дней (периодичность, описание проводимых работ);
- ремонт и стабилизация изданий.
- Работа с отказами.
- Формирование, организация и использование библиотечного фонда (размещение, организация, расстановка библиотечного фонда, формы предоставления и реклама фонда среди пользователей).
- Организация внутрисистемного книгообмена.
- Справочно-библиографический аппарат библиотеки.
Организация справочно-библиографического аппарата (работа с каталогами, картотеками, формирование электронных библиографических ресурсов, в том числе справочно-библиографических баз данных).
- Организация библиотечного обслуживания:
6.1 Библиотечно-информационное обслуживание пользователей:
- информационное обслуживание населения (работа по оформлению книжных выставок, выставок-просмотров, библиографических обзоров; составление рекомендательных списков литературы, информационно-тематических списков литературы, проведение информационных часов, уроков, дней библиографии и т. п.;
- справочное обслуживание;
- развитие информационной культуры пользователей (конкретные мероприятия);
- подготовка библиографических пособий;
- организация работы МБА, ЭДД;
- организация доступа к библиографическим и полнотекстовым интернет-ресурсам.
6.2 Обслуживание различных категорий пользователей.
Обслуживание различных категорий пользователей: дети, молодежь, инвалиды, пенсионеры и т. п. (цели и формы работы).
6.3 Обслуживание пользователей по направлениям:
- продвижение чтения;
- краеведческая деятельность;
- патриотическое воспитание;
- правовое воспитание;
- деятельность публичных центров правовой информации (ПЦПИ);
- деятельность школ компьютерной грамотности;
- повышение финансовой грамотности;
- деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних;
- профилактика наркомании;
- пропаганда здорового образа жизни;
- духовно-нравственное воспитание и эстетическое развитие личности;
- экологическое образование и просвещение;
- работа с особыми группами населения;
- обслуживание этнических групп населения;
- информационно-библиографическое обслуживание специалистов АПК;
- содействие воспитанию семейных ценностей и ответственного родительства (если есть – работа школы ответственного родительства).
Работа клубов и объединений при библиотеке:
Наименование клуба (объединения) | Целевая аудитория | Количество участников | Основные мероприятия | Партнерство |
Внестационарное обслуживание:
Пункты выдачи | Населенный пункт | Место расположения
(в какой организации) |
Библиотека — куратор | Количество пользователей | Количество посещений | Число книго-
выдач
|
График обслуживания
(сколько раз в месяц) |
1
2 … |
|||||||
Передвижки | |||||||
1
2 … |
|||||||
Книгоношество | |||||||
1
2 … |
|||||||
Другие формы внестац. обслуживания (какие) |
Анализ состояния организации библиотечного обслуживания отдаленных населенных пунктов. Количество пунктов выдачи, передвижек, передвижных читальных залов, количество читателей, книговыдач в них.
Перечень населенных пунктов с указанием количества жителей, где отсутствует библиотечное обслуживание. Укажите причину.
Напоминаем, что данные направления работы с пользователями ориентированы на реализацию документов регионального уровня, во исполнение которых АКУНБ им. В. Я. Шишкова осуществляет мониторинг деятельности государственных и муниципальных библиотек (см. «Ежегодный доклад о деятельности государственных и муниципальных библиотек Алтайского края в 2015 г.», с. 146–147).
- Методическая деятельность и исследовательская работа.
Необходимо отметить, что в план работы (отчет) методического отдела центральной муниципальной библиотеки района/города включается методическая работа других отделов библиотеки.
Таким образом, планирование (отчет) методической работы включает:
— проведение мониторингов, анализ и осуществление прогнозирования развития библиотечного обслуживания населения муниципального образования;
— аналитическую и консультационную деятельность, практическую помощь библиотекам района/города;
— мероприятия по повышению квалификации библиотекарей, осуществление непрерывного профессионального образования;
— информационное обеспечение профессиональной деятельности (например, обзоры методической литературы, выставки-просмотры методических изданий и т. п.);
— выявление и описание инновационных форм и методов работы, их адаптация в конкретных условиях и внедрение в практику деятельности библиотек.
Количественные показатели, определяющие объем методической работы:
- количество планируемых (проведенных) мероприятий по повышению квалификации;
- формы мероприятий (совещания, семинары, занятия школ молодого библиотекаря, творческие лаборатории, мастер-классы, тренинги, практикумы и др.);
- темы мероприятий;
- посещаемость мероприятий в год;
- активность участия сельских библиотекарей (выступления, участие в обсуждении вопросов и т. д.);
- привлечение к участию в мероприятиях представителей властных структур, общественных организаций и т. п.
Количество
мероприятий |
Форма мероприятия | Количество участников | Тема | Партнеры |
- Проведение профессиональных конкурсов:
— название конкурса;
— наличие положения, регламентирующего проведение конкурса;
— целевое назначение;
— сроки проведения.
- Выезды:
— количество выездов;
— место выездов (наименование библиотеки);
— сроки (дата);
— тематика выезда;
— цель выезда (экспертно-диагностическая оценка деятельности, оказание методической, практической помощи, др.).
Количество выездов | Место выездов | Дата | Цель выезда | Результат
(что сделано) |
- Комплексные (тематические) проверки, проверки исполнительской деятельности:
— место проведения;
— дата;
— количество участников (должности);
— тема проверки;
— результаты.
- Количество и темы аналитических справок и материалов, методических и методико-библиографических материалов, инструктивных документов, подготовка электронной продукции.
Исследовательская работа:
Участие в федеральных, краевых исследованиях, проведение исследовательской работы на муниципальном уровне, проведение исследований локального характера.
Темы и актуальность исследования, методы, количественные характеристики исследования (количество опрошенных, количество анализируемых анкет, количество экспертных оценок и т. п.). Краткие выводы по итогам исследования.
- Издательская деятельность.
В этом разделе указывается:
- сколько всего изданий было выпущено;
- вид (листовка, буклет, дайджест, указатель, список литературы, методические рекомендации, сценарий и т. п.), а также наименование издания;
- адресное назначение (молодежь, пенсионеры, дети и т. п.);
- составители;
- объем (в страницах);
- тираж;
- метод тиражирования.
- Управленческая деятельность, работа с кадрами
- Меры по совершенствованию управления библиотеками муниципального образования/городского поселения/города: система управления библиотеками, структура аппарата управления.
- Документационное обеспечение деятельности библиотек, в том числе:
— Устав.
— Положения об отделах, филиалах, секторах, центрах библиотеки/ЦБС.
— Положение об отделе многофункционального культурно-досугового центра (центральная межпоселенческая библиотека).
— Положение о филиале/отделе центральной межпоселенческой библиотеки (структурного подразделения многофункционального культурно-досугового центра).
— Правила пользования библиотекой.
— Правила внутреннего трудового распорядка.
— Положение о материальном стимулировании.
— Штатное расписание.
— Должностные инструкции.
— Положение о платных услугах (о предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности), прейскурант.
— Муниципальное задание.
— План хозяйственно-финансовой деятельности на текущий год/смета расходов библиотеки на текущий год.
— Технологические инструкции на основные процессы деятельности.
— Другое.
- Мероприятия по укреплению финансовой базы, эффективному использованию ресурсов.
- Анализ кадрового обеспечения деятельности библиотек:
— наличие полных/неполных ставок (их количество);
— квалификация специалистов: высшее профессиональное (чел.), среднее специальное профессиональное образование (чел.), учатся заочно (чел.);
— участие сотрудников в обучающих краевых семинарах, конференциях и стажировках (указать);
— награды, поощрения за последние 3 года;
— участие в профессиональных конкурсах: в том числе:
- в ежегодном Губернаторском конкурсе профессионального мастерства на звание «Лучший работник культуры года»;
- конкурсе на получение денежного поощрения лучшими муниципальными учреждениями культуры, находящимися на территориях сельских поселений Алтайского края, и их работниками в номинации «Лучшие работники муниципальных учреждений культуры» по направлению «Библиотечное дело».
— анализ укомплектованности штата, введение дополнительных штатных единиц, факты и причины сокращения штатных единиц (с указанием должностей), в том числе сокращение и введение должностей в результате реорганизации; текучесть кадров.
- Участие сотрудников библиотек в работе органов местного самоуправления, общественных организаций и т. д.
- Меры, направленные на улучшение условий труда, решение проблем материального, бытового устройства, социальная поддержка работников библиотек.
- Мероприятия по охране труда и оздоровлению работников.
- Связи с общественностью, социальное партнерство
Библиотеки и социальное партнерство: творческие контакты и партнерские отношения с органами власти, учреждениями культуры, государственными и общественными организациями и структурами, межбиблиотечное взаимодействие – указать конкретные организации, проанализировать партнерскую деятельность и ее результаты. Поддержка библиотек местным сообществом. Участие общественности в управлении библиотеками, попечительские, читательские советы, привлечение библиотечных активов.
— Связи со СМИ.
— Изучение общественного мнения о библиотечных услугах.
- Проектная деятельность
Программно-целевая (проектная) деятельность как механизм социального партнерства.
Участие в конкурсах на получение грантов:
- Участие библиотеки в конкурсах на соискание грантов.
- Участие в краевом конкурсе на получение денежного поощрения в номинации «Муниципальные учреждения культуры, находящиеся на территории сельских поселений Алтайского края», по направлению «Библиотечное дело»;
- Реализованные проекты.
- Информатизация библиотечных процессов и услуг (в том числе – работа сайта)
- Технико-технологическое обеспечение:
— анализ обеспечения библиотек компьютерной техникой (сколько компьютеров имеется в наличии, в каком они состоянии, как используются, насколько востребованы) – в сравнении с предыдущим годом (отчет);
— анализ наличия, использования и востребованности другой техники (копировально-множительной, проекторов и др.);
— приобретение и списание компьютерной и другой техники;
— дальнейшее развитие технико-технологического обеспечения библиотек.
- Подключение к Интернету:
— анализ ситуации (сколько библиотек подключены к Интернету, наличие автоматизированных рабочих мест, подключенных к Интернету, насколько востребован этот сервис в работе сотрудников библиотек, обслуживании пользователей), планы на предстоящий год.
- Сайт библиотеки:
— планирование работы сайта;
— создание плана наполнения отдельных страниц сайта;
— анализ статистических данных посещений сайта и его наполнения.
- Работа в социальных сетях:
— создание редакторского плана пребывания в социальных сетях;
— анализ статистических данных и результативность работы в социальных сетях.
- Работа с НЭБ:
— продвижение этого электронного ресурса;
— обучение пользователей;
— сбор и анализ статистических данных.
- Создание и использование БД:
— количество и названия БД;
— объем (количество записей) по сравнению с предыдущим годом;
— копирование и реорганизация БД;
— использование БД.
- Использование информационных технологий:
— количество и тематика презентаций;
— виды и формы работы библиотек с использованием информационных технологий.
- Развитие материально-технической базы
- Планируемые (предпринятые) меры для укрепления МТБ библиотек (анализ).
- Обеспеченность площадями, соответствие размеров площадей требованиям «Модельного стандарта».
- Состояние зданий и помещений библиотек: примеры улучшения или ухудшения условий действующих библиотек, перевод их в помещения, не соответствующие требованиям охраны труда, хранения библиотечных фондов и библиотечного обслуживания населения, выселение по инициативе владельца помещения или по другим причинам.
- Состояние отопления (перечень не отапливаемых или слабо отапливаемых библиотек).
- Наличие пожарно-охранной сигнализации, соблюдение требований пожарной безопасности.
- Телефонизация: сколько библиотек не имеют телефонов, факты снятия или отключения телефонов (указать причины).
- Наличие и состояние библиотечной мебели, библиотечного оборудования.
- Необходимость и проведение капитального ремонта.
- Текущий ремонт библиотеки.
Список литературы:
- Годовой информационный отчет о деятельности библиотеки : Методические рекомендации / [сост. Е. А. Филимонова, Л. В. Реутова]; ВМУК «ЦСГБ», отдел библиотечного маркетинга. – Волгоград, 2013. – 19 с.
- Методические рекомендации по составлению планово-отчетной документации публичной библиотеки, централизованной библиотечной системы г. Москвы (ЦБС), ее филиалов и структурных подразделений. – М. : ГБУК «ЦУНБ им. Н. А. Некрасова», 2013. – 18 с.
- Планирование и отчетность в библиотеках / НГОНБ, научно-методический отдел. – Новосибирск, 2010 [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://www.ngonb.ru/docs/Методисты/Публикации/planirovanie_e.pdf
- Структура годового плана (отчета) общедоступных (публичных) библиотек Чувашской Республики. Инструктивно-методическое письмо [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://www.nbchr.ru/pdf/vmk/struktura_otcheta.pdf
Приложения на 2018 год:
- План мероприятий по проведению всероссийской акции в поддержку книг и чтения «Библионочь – 2018 г.».
- План мероприятий муниципальных библиотек по профилактике наркомании.
- План мероприятий муниципальных библиотек по празднованию Дня русского языка.
Оставить комментарий